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    来源:淮南日报

    POST TIME:2020-4-9 00:10

    ①社区居民积极参加垃圾分类趣味知识竞赛。 向建伟摄 ②垃圾分类宣传体验走进社区。 向建伟摄 ③垃圾分类宣传走进校园。 朱 健摄 ④垃圾分类志愿者踊跃签名。 连 烽摄 在我们的日常生活中,垃圾的产生是不可避免的。在这些垃圾中,有的不可回收利用,而更多的则是可回收利用。于是,人们便形象地说:“垃圾是放错了地方的资源”。 但是,如何使这些“放错了地方的资源”回收利用,从而最大限度地减少垃圾处置量,减轻垃圾围城压力,有效改善生存环境质量,则需要对垃圾进行有效的分类处理并循环利用。这是一项城市管理的基础性工作,更是一项环境治理的长远性工程,需要认认真真地开展起来、扎扎实实地坚持下去,真正成为一场全民的自觉行动。值得注意的是,这一工作在许多地方还没有引起足够的重视,垃圾围城也成为这些地区和城市的真实写照。 今天,我们欣喜地看到,长治市作为我省唯一的全国文明城市,将生活垃圾分类处理与循环利用作为环境整治的综合工程和城市文明建设的提升工程,付诸为一场轰轰烈烈的全民行动,这无疑为全省的生活垃圾分类处理与循环利用带了一个好头,也将为全省生活垃圾分类处理与循环利用提供可供借鉴的经验。 今年以来,长治市坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循生态、绿色、循环、可持续的理念,坚持政府主导全民参与、示范引领终端先行、统筹推进循环利用、市场运作深入推广,强力推进生活垃圾分类处理与循环利用,科学构建生活垃圾分类投放、收集、转运、处置体系,持续提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平,整体推进长治市人居环境改善和生态文明建设,在长治市全面开展了生活垃圾分类处理与循环利用。 长治是生态良好的宜居城市,地处北纬36—37度“黄金人居带”,森林覆盖率30.9%,高于全国平均值10个百分点,年均降雨量600毫米,年均气温9.7℃,素有“避暑之地、清凉之都”之说。主城区东有约60平方公里的老顶山国家森林公园,西有近60平方公里的漳泽湖和长治湿地。市内心脏地带还有20公里周长的环城生态水系,山、水,城相互辉映,浑然一体。近年来,长治市持续强化生态文明建设,先后获得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等荣誉。去年,全省农村环境卫生整治现场会在长治召开。但是,因生活垃圾快速增长而带来的环境隐患日益突出,已经成为城市发展的制约因素。为了减少环境污染,改善人居环境,推进固废利用,变废为宝,今年3月起,长治市在全市范围开展了生活垃圾分类处理与循环利用行动。 政府主导,全民参与。长治市出台《长治市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》,制定生活垃圾分类体系建设标准、生活垃圾分类管理办法、餐厨垃圾管理办法、资金管理办法,编制生活垃圾分类指导手册、用户手册。构建了市政府统一领导、区(县)政府、管委会具体实施、相关部门认真履职、全社会积极参与的生活垃圾分类处置与循环利用组织领导工作体系。一是市里成立长治市生活垃圾分类处理与循环利用工作领导组,组长由分管副市长担任,成员由市住建、发展改革委、财政、国土、环保、水利、综合执法、规划、房产服务中心等部门负责人组成,负责全市生活垃圾分类处理与循环利用的组织指导、统筹协调、督促考核工作。区(县)政府成立相应的组织机构,负责各辖区的工作开展。二是建立行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式,加强对生活垃圾分类投放、收集、运输的监管,对处理设施实施常态化环境监测,确保处理设施达标运行。三是加强舆论宣传和知识技能培训,建立督导员及志愿者队伍,积极开展垃圾分类进社区、进企业、进学校、进家庭、进单位“五进”活动,引导公众树立“垃圾分类从我做起”的观念,倡导绿色环保的生活方式。同时,建立激励机制,探索建立“绿色账户”“环保档案”,给予居民奖励,引导正确分类投放。将生活垃圾分类处理与循环利用工作纳入文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭等创建指标体系,开展生活垃圾分类“优秀家庭”“优秀明星”等评选活动,充分激发居民参与生活垃圾分类工作的积极性和主动性。四是严肃考核问责。将生活垃圾分类处理与循环利用纳入对市直部门、区(县)政府年度目标责任考核,制定生活垃圾分类处理与循环利用工作考评和奖惩方案,对成绩显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作推进不力、责任不落实、成效不明显的严肃问责。 示范引领,深入推广。 4月以来,按照公共机构带头示范、居民区和企业同步试点、逐步实现生活垃圾分类全覆盖的要求,在规划建成区选择了机关、学校、医院等公共机构22个、宾馆、超市、农贸市场等相关企业10个、公共场所2个、各类居民区15个,先行开展分类示范。同时确定2个试点县同步推进。目前,各试点工作进展顺利。宣传上,通过组织广场咨询、志愿服务、学校教育、不文明行为曝光等宣传教育活动,营造了“人人分类、家家分类”的社会氛围。澳瑞特社区党支部带领社区党员学习生活垃圾分类知识,为居民讲解垃圾分类的意义和分类方法,探索了支部组织、党员带头,带动监督亲朋好友的“党建+垃圾分类”工作模式。实施上,坚持把垃圾“减量化、资源化、无害化”贯彻于分类处理各个环节,精心设计与垃圾分类相衔接的每个环节链条设施,初步形成了源头分类、投放分项、收运分流、终端分处的全过程链条运行体系。 终端先行,统筹推进。 长治市优先建设与生活垃圾分类相衔接的终端处置设施,努力形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行体系。一是按照机械收集、集中转运的原则,建立环保高效的生活垃圾分类收运模式。对现有的垃圾中转站进行改造提升,建设与垃圾分类相匹配的中转站(点),配置数量合理、功能不同的转运车辆。2018年,长治市规划建成区新建4座垃圾中转站,改造提升10座现有中转站,购置5辆餐厨垃圾专用收集车。试点县各新建或改造1座垃圾中转站。到2020年,现有垃圾中转站全部改造完成,收运车辆、设施达到全覆盖,并全面完善与生活垃圾分类相匹配的终端处理设施。二是围绕生活垃圾资源化、无害化的目标,建立完善与分类相匹配的处置与循环利用设施体系。投资1.8亿元建设了长治市污泥餐厨垃圾处置项目和长钢首钢生物质能源有限公司实施的主城区生活垃圾无害化处理项目已经启动,以此为依托,正在全力打造长治市资源循环利用产业园区。污泥餐厨垃圾处置项目建成后,年可处理生活污水处理厂污泥10.8万吨、餐厨垃圾1.8万吨,处理后的产出物可用于园林绿化、土壤改良、矿山修复。生活垃圾无害化处理项目,通过焚烧发电方式将生活垃圾变废为宝。通过垃圾终端处理的产业化项目建设,可实现垃圾资源化、减量化、无害化,促进环境、经济和社会效益的共赢。 循环利用,市场运作。 积极应用生活垃圾资源化新技术,开放垃圾分类收运、处置市场,建立市场化运作体系,实行项目化运作,引进、培育实力强、信誉好、专业化的市场主体参与生活垃圾分类工作,提高资源化循环利用水平。同时,积极拓宽融资渠道,在积极争取政策性、开发性贷款和上级专项资金的同时,通过“PPP”方式、特许经营、政府补贴、购买服务等多种形式,鼓励社会资本参与生活垃圾分类处理与循环利用项目。长子县采取“PPP”模式,推进了总投资2.5亿元的农村生活垃圾治理示范项目,规划建设1座垃圾综合处理厂、16座垃圾转运站。目前,已建成投用3座垃圾转运站,鲍店镇转运站正在建设,其余12座正在抓紧完善前期手续,年底全部建成投用。垃圾综合处理厂已完成选址,年底可全部完成。预计到2020年,长治市将形成完善的生活垃圾分类投放、分类收运、分类处置与循环利用的设施体系,分类投放设施、收运设施全覆盖,生活垃圾无害化处理率达到100%,资源回收利用率达到35%以上。 本报通讯员王一平 张爱厚 文章来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1604289573272856959&wfr=spider&for=pc

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